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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数
据显 示， 
三成以上 婴幼儿家庭有托育
需求，但 现有托育机构入托率仅为6
%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 
0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。